世界已經(jīng)進入了經(jīng)濟全球化的發(fā)展時期,經(jīng)濟全球化的一個必然趨勢是標準的國際化。美歐等各大經(jīng)濟實體都把爭奪標準的主導權(quán)作為爭奪市場的主要目標,投入了大量的人力物力,在標準技術(shù)上推出了新的內(nèi)容。
1、行業(yè)標準的國際化
標準國際化是標準技術(shù)內(nèi)容與**相容,而不是簡單地照搬**的所有內(nèi)容。對**應(yīng)進行系統(tǒng)的分析研究,在基本要求上符合**,在特殊問題上突出自己的特有技術(shù)和管理方式,較終階段性地實現(xiàn)標準間的互相認可。
(1)趨同性:信息技術(shù)的高速發(fā)展,使世界范圍內(nèi)的先進技術(shù)迅速普及,圍繞技術(shù)發(fā)展的技術(shù)標準也必然為技術(shù)的使用者所接受,因此世界范圍內(nèi)的壓力容器技術(shù)要求正在向統(tǒng)一的方向發(fā)展。
(2)相容性:盡管世界上的各國的技術(shù)標準的技術(shù)內(nèi)容不完全相同,但各國都把自己的標準與其它標準相容作為目標,以實現(xiàn)標準的互相認可。A**E(**技術(shù)標準)在1999年進行一個研究項目,對PED(歐洲技術(shù)標準)進行**分析,并將PED的ESR與VIII-1對設(shè)計、建造和行政管理的要求進行系統(tǒng)的比較,證明A**E標準增加一些內(nèi)容以后就可以滿足PED的要求。
(3)貿(mào)易性:標準是國際貿(mào)易規(guī)則的組成部分和貿(mào)易糾紛仲裁的重要依據(jù),主宰**將有利于獲得巨大的市場份額和經(jīng)濟利益實施**化戰(zhàn)略的實質(zhì)是爭奪國際市場的控制權(quán)。
2、技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準之間的相互協(xié)調(diào)
國家的技術(shù)法規(guī)是國家為保證壓力容器產(chǎn)品的安全而設(shè)立的強制性法規(guī),任何其管轄范圍內(nèi)的產(chǎn)品都必須遵守它的安全原則。技術(shù)標準是推薦性的,規(guī)定保證壓力容器安全所相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)指標,但標準所規(guī)定的技術(shù)指標應(yīng)該符合技術(shù)法規(guī)的安全原則,可以指導壓力容器的設(shè)計、建造、檢驗和驗收,是壓力容器產(chǎn)品建造和貿(mào)易中的技術(shù)評價平臺。因此,技術(shù)標準與技術(shù)法規(guī)應(yīng)該是總體協(xié)調(diào)的,但在作用和其它方面是有區(qū)別的。
(1)原則性和工程性:技術(shù)法規(guī)管轄產(chǎn)品的較基本的安全要求;標準除了要符合這些基本要求之外,還要規(guī)定在工程上滿足基本安全要求的具體方法和合格指標。技術(shù)法規(guī)的數(shù)量很少,但管轄的范圍很寬;與之配套的協(xié)調(diào)標準會涉及到材料、設(shè)計計算方法、成形,焊接、無損檢測、壓力試驗等一系列技術(shù)標準內(nèi)容。
(2)穩(wěn)定性和時效性:國家的技術(shù)法規(guī)是國家的行政法規(guī)的一部分,其內(nèi)容的相對穩(wěn)定不變對行業(yè)的安全管理有利,而協(xié)調(diào)標準是實現(xiàn)產(chǎn)品安全質(zhì)量的技術(shù)規(guī)則,要與時俱進,隨時反映行業(yè)的綜合能力和相應(yīng)技術(shù)的發(fā)展。
因此,研究調(diào)整技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標準之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,明確技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標準的界定范圍,應(yīng)引起國家有關(guān)機構(gòu)的充分重視。
3、產(chǎn)業(yè)市場化和生產(chǎn)專業(yè)化
競爭必然導致生產(chǎn)模式的改變,形成以核心企業(yè)為主導、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、分層次競爭的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。市場配套和專業(yè)化生產(chǎn)是今后壓力容器行業(yè)的主要格局,也是發(fā)展的方向;加強標準化工作有助于實現(xiàn)專業(yè)化協(xié)作,這種強調(diào)市場配套和專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)必須以技術(shù)上的高度統(tǒng)一為前提,標準化恰恰是實現(xiàn)技術(shù)統(tǒng)一的基礎(chǔ),因此標準是專業(yè)化協(xié)作的橋梁和紐帶。